Инструкция о порядке применения ограничений и аварийных отключений потребителей электроэнергии

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Настоящая инструкция определяет порядок действий оперативного персонала при недостатке электрической мощности или энергии в системе.

1.2. Настоящая инструкция составлена на основании:
а) Инструкции ДО-3 «О порядке составления и применения графиков ограничения и аварийного отключения потребителей, формирования противоаварийных систем снижения электропотребления»;
б) «Техническая эксплуатация электрических станций и сетей. Правила», ГКД 34.20.507 – 2003;
в) Инструкции «О порядке составления и применения графиков ограничения и аварийного отключения потребителей, а также применения противоаварийных систем снижения электропотребления», приказ Минтопэнерго Украины №270 от 18.06.01 г.;
г) "Типовой инструкции по оперативному обслуживанию АЧР в ЭС".

1 3. Знание настоящей инструкции обязательно для:
а) оперативного и оперативно-производственного персонала электрических сетей;
б) диспетчеров ОДС;
в) диспетчеров РЭС.

1.4. Для предотвращения нарушения режима работы Объединенной энергосистемы Украины, энергосистемы Донбасса или ее отдельных энергорайонов вследствие дефицита мощности и электроэнергии, снижения частоты, нарушения режима допустимых перетоков и перегрузок сетевых элементов, нарушения допустимых режимов работы гидроэлектростанций Украины, снижения напряжения в контрольных точках энергосистемы до аварийного уровня применяются такие графики и системы управления электропотреблением:
- графики ограничения потребления электрической энергии (ГОЭ);
- графики ограничения потребления электрической мощности (ГОМ);
- графики аварийных отключений потребителей электрической энергии (ГАО);
- специальные графики аварийных отключений (СГАО);
- автоматическая частотная разгрузка (АЧР);
- специальная автоматика отключения нагрузки (САОН).

1.5. У диспетчера ОДС должны постоянно находиться:
а) графики ограничения потребления электрической энергии (ГОЭ);
б) графики ограничения потребления электрической мощности (ГОМ);
в) графики аварийных отключений потребителей электрической энергии (ГАО);
г) специальные графики аварийных отключений (СГАО);
д) перечень присоединений, подключенных к АЧР (спец. АЧР, АЧР-I, АЧР-II, АЧР-II совмещенная, ЧАПВ), с указанием уставок;
е) список присоединений, заведенных под АЧР, отключение которых возможно по ТУ или дежурным персоналом ПС.

1.6. На каждой подстанции (группе подстанций) и в каждом РЭС должны находиться выписки из всех вышеперечисленных документов.

• Графики ограничения (ГОЭ, ГОМ) должны содержать:
• перечень потребителей;
• сведения о нагрузке (кВт) или суточное потребление электроэнергии (кВт*ч) по данным дня режимного замера декабря предыдущего года;
• величины ограничения потребления электрической мощности (кВт) или ограничения потребления электроэнергии (кВт*ч за сутки);
• списки лиц, ответственных за ввод ограничения с указанием фамилии и номеров контактных телефонов.

Если режимный день для отдельных потребителей был нехарактерным (применялись ограничения электропотребления или противоаварийные мероприятия), то по договоренности назначается другой режимный день замеров.

• ГАО должны содержать перечень подстанций напряжением 6-35 кВ, диспетчерские наименования присоединений напряжением 6-35 кВ с указанием нагрузки (МВт) и способов их отключения (непосредственно дежурным персоналом на местах или дистанционно).

1.9. СГАО содержат:
- перечень центров питания напряжением 35-330 кВ с обязательным присутствием на них дежурного оперативного персонала или при наличии телеуправления;
- диспетчерские наименования (номера) линий напряжением 6-330 кВ, отходящих от подстанций (электростанций) основной сети, вводов автотрансформаторов и трансформаторов подстанций, секционных выключателей, с указанием класса напряжения и определением нагрузки (МВт) по каждому отключаемому присоединению.

1.10. Графики ограничения потребления (ГОЭ, ГОМ) и отключения электроэнергии (ГАО, СГАО) составляются ежегодно службой энергосбыта, с участием ОДС, подписываются руководством служб-составителей, утверждаются руководством предприятия, согласовываются с местными органами исполнительной власти и до 15 августа предъявляются в облэнерго. Служба энергосбыта представляет графики в ОДС, службу подстанций до 1 октября текущего года. Графики ограничения потребления (ГОЭ, ГОМ) и отключения электроэнергии (ГАО, СГАО) действуют с 1 октября текущего до 1 октября следующего года.

1.11. В период недостатка электрической энергии и мощности, при регулярном применении ГОЭ, ГОМ и ГАО, СГАО, а также в максимум нагрузок энергосистемы, в смену ОДС должен быть введен второй диспетчер, ответственный за полноту и правильность проводимых мероприятий по ограничениям и отключениям потребителей.

1.12. Ответственность за соблюдение лимитов мощности предприятиями непосредственно на местах, а также за контроль нагрузки потребителей в период ограничений, возлагается на службу энергонадзора, оперативный персонал СПС.

1.13. Общий контроль за полнотой и правильностью проводимых мероприятий по ограничению и отключению потребителей электрических сетей осуществляет диспетчер ОДС.

1.14. В часы вечернего максимума приказом по предприятию организуется дежурство ответственных руководителей (руководство электрических сетей) и ответственных дежурных (начальники служб).

2. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ГРАФИКОВ ОГРАНИЧЕНИЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ

2.1. Графики ограничения вводятся в действие распоряжением директора НЭК «Укрэнерго» (главного диспетчера) с сообщением (согласованием) Минтопэнерго Украины, директором ДЭС, распоряжением технического директора облэнерго с обязательным оповещением ДЭС. Диспетчер ДЭС, который дает диспетчеру облэнерго распоряжение о вводе графиков, обязан указать причины ввода ограничения и его объем для облэнерго.

2.2. Диспетчер ОДС, получив распоряжение диспетчера облэнерго о применении графиков ограничений, сообщает руководству электрических сетей и начальнику службы энергосбыта о введении графиков ограничений (список №5), производит запись в оперативном журнале.

2.3. Диспетчер ОДС, с записью в журнал применения ГОМ, ГОЭ, сообщает на группы подстанций о введении графиков ограничения с указанием причины, объема и времени начала и окончания. После получения сообщения от диспетчера ОДС персонал подстанций телефонограммой ставит в известность ответственное лицо за электропотребление у потребителя на имя руководителя.

2.4. Извещение потребителей о введении ограничений на следующие сутки производится не позднее 14 часов текущих суток. При необходимости срочного ввода графиков ограничения распоряжение на их ввод передается телефонограммой непосредственно дежурному персоналу потребителя не позже, чем за 1 час до начала ограничения с обязательным указанием причин применения этих графиков.

2.5. Обо всех случаях применения графика ограничений дежурный, находящийся на подстанции, должен сделать соответствующие записи в оперативном журнале о времени получения и отдачи распоряжения, фамилии лиц, от которых получено и кому передано распоряжение, номера очередей, фактические ограничения в кВт и кВт*ч по каждому потребителю.

3. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ГРАФИКОВ АВАРИЙНЫХ ОТКЛЮЧЕНИЙ
И СПЕЦИАЛЬНЫХ ГРАФИКОВ
АВАРИЙНЫХ ОТКЛЮЧЕНИЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

3.1. ГАО применяется при неожиданном возникновении аварийного дефицита мощности и снижении частоты электрического тока ниже 49,5 Гц в режиме раздельной работы ОЭС Украины с Единой энергетической системой (ЕЭС) России; при нарушении согласованного графика перетоков с ЕЭС России в режиме параллельной работы ОЭС Украины (или ее части) и ЕЭС России; при нарушении режимов предельных перетоков или недопустимой перегрузке оборудования транзитной сети, снижении уровня напряжения в контрольных точках; для предотвращения нарушений предельно допустимых режимов работы гидроэлектростанций и водохранилищ Украины; когда не хватает времени для введения ГОМ или введенные ограничения недостаточно эффективны.

• СГАО применяются при недостаточной эффективности введенных ГАО для предотвращения возникновения системных аварий, связанных с угрозой разделения ОЭС Украины с ЕЭС России; при нарушении согласованного графика перетоков с ЕЭС России в режиме параллельной работы ОЭС Украины (или ее части) с ЕЭС России; при дальнейшем снижении частоты электрического тока ниже уровня 49,4 Гц в режиме раздельной работы ОЭС Украины с ЕЭС России; при угрозе разделения ОЭС Украины по одному из внутренних сечений электросети.

3.3. Применение графика аварийных отключений производится по распоряжению диспетчера облэнерго, которым определяется число вводимых очередей графика. Срок реализации ГАО составляет 10-15 минут, СГАО - 1-3 минуты. Продолжительность отключения потребителей, заведенных под СГАО, определяется по времени ликвидации аварийной ситуации в ОЭС Украины и не должно, как правило, превышать 2-х часов с учетом характера отключенных потребителей. Отключение особо ответственных потребителей допускается согласно Правилам устройств электроустановок на срок, необходимый для отключения компенсирующего объема нагрузки других потребителей.

3.4. Продолжительность перерыва в электроснабжении потребителей при отключении по графикам питающих линий и трансформаторов, как правило, не должна превышать 2-х часов, а при согласовании с местными органами исполнительной власти - большего периода времени. По истечении этого времени, при наличии неиспользованного резерва ГАО и отсутствии нормализации электроснабжения в ОЭС Украины, отключенные по графикам присоединения и трансформаторы должны быть заменены другими. При необходимости снижения нагрузки на продолжительный срок должны вводиться в действие ГОМ. При значительном дефиците генерирующей мощности, угрозе развала ОЭС Украины и массовом срабатывании АЧР, допускается многоразовое отключение одних и тех же присоединений по ГАО с перерывом между отключениями 1-2 часа.

3.5. Дежурный диспетчер, вводя в действие любые виды отключений, обязан доложить об этом административно-техническому руководству (директору, главному инженеру, начальнику диспетчерской службы) с обязательным указанием причины отключения.

3.6. Исполнение распоряжения диспетчера облэнерго о введении в действие графиков отключения электроэнергии (ГАО, СГАО) - производится немедленно. Получив распоряжение диспетчера облэнерго о применении ГАО, СГАО, диспетчер ОДС непосредственно по ТУ или через персонал подстанций производит отключения согласно графикам. Потребители, имеющие аварийную бронь, отключаются без предупреждения с последующим их включением для обеспечения аварийной брони (ГАО), с контролем снятой нагрузки. Затем диспетчер ОДС отдает распоряжения дежурным потребительских подстанций о введении графиков отключения электроэнергии.

3.7. Диспетчер РЭС распоряжение на отключение присоединений по ГАО 6-7 очередей дает непосредственно персоналу ПС.

3.8. При отсутствии оперативного персонала СПС на подстанции и наличии исправной ТМ допускается диспетчеру РЭС применять ГАО 6-7 очередей по ТУ через диспетчера ОДС.

3.9. При получении сообщений о возникновении аварий или несчастных случаев при применении графиков отключений, соответствующие присоединения или трансформаторы должны быть немедленно включены, а для поддержания частоты по распоряжению диспетчера облэнерго могут быть дополнительно отключены включенные в следующие очереди графика присоединения или трансформаторы.

3.10. После отмены графиков отключений диспетчер ОДС подсчитывает недоотпуск электроэнергии и заносит данные в журнал применения ГАО, СГАО.

4. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ ВКЛЮЧЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, ОТКЛЮЧЕННЫХ АЧР

4.1. Потребители, отключенные АЧР, включаются только действием ЧАПВ или по распоряжению диспетчера облэнерго, кроме случаев ложной либо ошибочной работы АЧР, когда потребители включаются немедленно.

4.2. При отсутствии связи с диспетчером облэнерго диспетчер ОДС имеет право давать распоряжение на включение присоединений, отключенных действием АЧР, только в случае ложной работы АЧР. Когда работа АЧР не подтверждается сигнализацией о предварительном снижении частоты в системе ниже 49,2 Гц, показаниями цифрового частотомера и работой АЧР на других объектах предприятия с аналогичными уставками.

4.3. Верхний предел уставок по частоте в энергосистеме - 49,1 Гц, спецочередь - 49,2 Гц.

4.4. Категорически ЗАПРЕЩАЕТСЯ дежурному персоналу подстанций включать присоединения, отключенные от АЧР без разрешения диспетчера ОДС.

5. ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

5.1. Диспетчер ОДС электрических сетей:
5.1.1. Несет ответственность за своевременность и точность выполнения распоряжений диспетчера облэнерго относительно ввода ГОЭ, ГОМ, ГАО, СГАО.
5.1.2. При невыполнении потребителями заданных объемов ограничений или самовольный перевод нагрузки, введенной в ГАО, на другие источники питания от энергосистемы дает право диспетчеру после предупреждения потребителя о невыполнении последним установленного режима и непринятии последним мер относительно снижения нагрузки в течение 10 мин. - отключить потребителя от источника энергоснабжения.
Ответственность за возможные негативные последствия такого отключения возлагается на потребителя.
5.1.3. Во всех случаях применения графиков ограничения или отключений диспетчер электрических сетей должен сделать записи в оперативном журнале:
а) содержание распоряжения, время его получения и от кого получено;
б) кому сообщено и время;
в) кому передано распоряжение с указанием очереди и времени передачи;
г) фактическая величина отключения по очередям в кВт и кВт*ч;
д) время отмены ограничения или отключения, кому сообщено и кому отдано распоряжение об отмене графика.
5.1.4. Об авариях и других нарушениях у потребителей, если таковые произошли при введении графика, диспетчер ОДС обязан немедленно сообщить диспетчеру облэнерго, руководству электрических сетей и в энергонадзор.

5.2. Оперативный персонал подстанции несет ответственность:
5.2.1. За быстроту и точность выполнения распоряжений диспетчера ОДС относительно ввода графиков ограничений и отключений электроэнергии.
5.2.2. За правильность включения потребителей, отключенных АЧР, по графикам ограничений и отключений электроэнергии.
5.2.3. За наличие в оперативном журнале записей о применяемых графиках и величине нагрузки до и после их применения.

5.3. Диспетчер РЭС несет ответственность:
5.3.1. За своевременность и точность выполнения распоряжений диспетчера ОДС относительно ввода графиков отключения электроэнергии.
5.3.2. За наличие в оперативном журнале записей о применяемых графиках и величине отключенной нагрузки.

5.4. Вмешательство в действия оперативного персонала со стороны местных органов исполнительной власти недопустимо. О каждом таком случае персонал обязан известить диспетчера ОДС, который сообщает об этом диспетчеру облэнерго.

6. КОНТРОЛЬ РЕЖИМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
И МОЩНОСТИ

6.1. На рабочем месте диспетчера и дежурного подстанции должны быть графики аварийных отключений, графики ограничений, лимиты мощности, журнал контроля нагрузок.

6.2. После прибытия на подстанцию для контроля нагрузок потребителей персонал СПС обязан сообщить диспетчеру ОДС (ответственному дежурному на максимуме нагрузок) и диспетчеру соответствующего РЭС о своем прибытии на ПС. Необходимость доклада диспетчеру РЭС вызвана возможностью применения ГАО 6-7 очередей (по населению).

6.3. Персонал СПС запись показаний счетчиков производит каждые 30 минут в специальный журнал контроля нагрузок потребителей.

6.4. При обнаружении перебора лимита мощности персонал СПС сообщает ответственному дежурному по электрических сетей и в ОРИК о переборе. Предупреждает потребителя о переборе и требует соблюдения лимита.

6.5. Устанавливается такой порядок учета нагрузки, которая отключается всеми видами отключения:
а) дежурный персонал энергообъектов, получив команду диспетчера на отключение присоединений, обязан перед отключением каждого присоединения записать его нагрузки;
б) после завершения отключения дежурный персонал сообщает о проведенных отключениях, с указанием отключенной нагрузки, диспетчеру, который дал команду на отключение, и записывает в оперативный журнал, указывая время получения команды и время отключения, диспетчерское наименование присоединения и величину отключенной нагрузки. В оперативном журнале должны быть зафиксированы время получения команды на включение и время включения.
Если дежурный персонал отключает по графикам отключения только часть присоединений, которые питают одного потребителя, то он должен зафиксировать нагрузки на всех присоединениях, питающих потребителя, а после отключения части из них контролировать нагрузку присоединений, которые остались в работе.
В случае роста нагрузки на присоединениях, которые остались в работе, дежурный персонал обязан сообщить об этом диспетчеру и зафиксировать в оперативном журнале величину нагрузки. В таких случаях, после предупреждения потребителя и не снижения им своей нагрузки в течение 10 минут диспетчер обязан отключить потребителя от центра питания. При этом ответственность за отрицательные последствия погашения несет сам потребитель.